广州市发展和改革委员会于2024年11月18日发布了《广州市户籍迁入管理规定(修订稿)》,并向社会公众公开征求意见。此次修订以“简化程序、降低门槛、拓宽渠道、分类施策、入户全覆盖”为目标,对入户文件进行“五合一”整合简化,并对入户条件进行“二宽二增一优化”。主要亮点包括放宽引进人才入户条件、放宽政策性入户条件、新增投资纳税入户和安居乐业入户、优化积分制入户方式。新政旨在优化人口结构和区域布局,促进房地产健康发展,同时提高迁入户服务效能。
本文目录导读:
2024年11月18日,广州市发展和改革委员会正式发布了《广州市户籍迁入管理规定(修订稿)》(以下简称《修订稿》),并向社会公众公开征求意见,这一修订稿的发布标志着广州在户籍迁入政策上迈出了重要的一步,旨在进一步放宽入户条件,吸引更多人才和贡献者落户广州,促进城市的高质量发展。
政策背景与目的
近年来,随着国家新型城镇化战略的深入实施,各大城市纷纷调整和优化户籍政策,以适应人口发展的新常态,广州作为改革开放的前沿阵地和超大城市,其人口形势也经历了显著变化,根据广州市社会科学院经济研究所的分析,广州的外来务工人员增长率和年轻人口比例均有所下降,而本省人口占比则大幅上升,这一变化反映出广州人口竞争力的相对弱化,对户籍迁入政策进行适当调整和优化显得尤为必要。
《修订稿》的出台旨在贯彻落实国家关于新型城镇化战略的要求,实施更加积极的人口调控和服务管理政策,通过简化程序、降低门槛、拓宽渠道、分类施策和入户全覆盖,广州力求吸引更多优秀人才和贡献者,保持人口合理有序增长,优化人口结构,提高人口素质,加快转变超大城市发展方式,服务保障高质量发展。
新增入户类别及条件
《修订稿》在原有政策基础上,新增了两种入户类别,分别是安居乐业入户和投资纳税入户。
1、安居乐业入户:
针对广州区域人口密度分布不均的问题,《修订稿》提出在白云区、黄埔区、花都区、番禺区、南沙区、从化区和增城区7个行政区内,拥有合法产权住宅房屋且在本市连续缴纳社会保险满1年的人员,可以申请入户,这一政策旨在鼓励人口向城市外围区域流动,缓解中心城区的人口压力,同时促进这些区域的经济发展和社会稳定。
2、投资纳税入户:
考虑到广州外来人口超千万,为城市建设和经济发展作出了重要贡献,《修订稿》新增了投资纳税入户类别,对在最近连续36个月内,在广州实际缴纳的个人所得税税额累计在20万元以上的人员,可以申请入户,这一政策旨在吸引和留住中高端人才和企业家,为广州的经济社会发展注入新的活力。
优化积分制入户方式
除了新增入户类别外,《修订稿》还对积分制入户方式进行了优化。
1、取消年度名额限制:
《修订稿》计划取消积分制入户年度名额限制,实行常态化申请,只要累计积分分值达到年度积分制入户分数线,即可申请入户,这一政策调整将大大提高积分制入户的灵活性和可操作性,使更多符合条件的人员能够顺利落户广州。
2、放宽年龄限制:
《修订稿》还放宽了积分制入户的年龄限制,申请年龄由45岁放宽至50岁,这一调整旨在吸引更多中年人才来广州发展,为城市的经济社会建设提供更多的人才支持。
放宽引进人才和政策性入户条件
在引进人才和政策性入户方面,《修订稿》也进行了相应的调整和优化。
1、全面支持高层次人才入户:
《修订稿》提出全面支持高层次人才入户,不受年龄、社保等限制,这一政策旨在吸引更多高层次人才来广州创新创业,为城市的科技创新和产业升级提供有力支撑。
2、放宽年龄和学历门槛:
对于博士、硕士和本科入户的年龄条件均放宽5岁,同时允许大专学历入户,这一调整旨在扩大人才引进的范围和层次,使更多优秀人才能够落户广州。
3、适度放宽老年人投靠入户限制:
《修订稿》还适度放宽了老年人投靠入户的限制,将投靠子女入户需“所有子女均具有本市户籍”条件限制,调整为“有子女具有本市户籍连续满5年”,这一政策调整旨在更好地满足老年人的养老需求,促进家庭和谐和社会稳定。
《广州市户籍迁入管理规定(修订稿)》的发布标志着广州在户籍迁入政策上迈出了重要的一步,通过新增入户类别、优化积分制入户方式、放宽引进人才和政策性入户条件等措施,广州力求吸引更多优秀人才和贡献者落户城市,为城市的高质量发展提供有力的人才保障,随着政策的深入实施和不断完善,相信广州将迎来更加繁荣和美好的明天。
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