安监改革全面深化,筑牢安全防线最新动态

安监改革全面深化,筑牢安全防线最新动态

星河探险 2024-11-05 植物补光 1396 次浏览 0个评论
安监改革正在全面深化推进,旨在筑牢安全防线。这是最新的相关消息,表明相关部门对安全生产监管工作的重视和决心。通过改革,将进一步强化安全监管体系,提升监管效能,确保人民群众生命财产安全。此次改革预计将对安全生产领域产生深远影响,有助于构建更加安全稳定的社会环境。

本文目录导读:

  1. 国家层面的安监改革
  2. 地方层面的安监改革

近年来,安全生产问题一直是国家和社会关注的重点,随着工业化、城镇化的持续推进,生产经营规模不断扩大,各类事故隐患和安全风险交织叠加,安全生产形势依然严峻,为进一步加强安全生产工作,国家及地方层面纷纷出台了一系列安监改革措施,旨在通过制度创新、机制完善和技术提升,全面提升我国安全生产水平,本文将详细介绍近期安监改革的最新消息,探讨其背景、内容及影响。

国家层面的安监改革

1. 新修订的《中华人民共和国突发事件应对法》

2024年6月28日,新修订的《中华人民共和国突发事件应对法》正式通过,并将于2024年11月1日起施行,新规共八章,包括总则、管理与指挥体制、预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建、法律责任、附则,此次修订完善了突发事件应对管理与指挥体制,明确各方责任,设专章对管理与指挥体制作出规定。

特别强调了跨行政区域突发事件应对及协同应对机制,明确了突发事件应急指挥机构的设立、组成及其发布的决定、命令、措施的法律效力,这一改革举措旨在提高突发事件应对的效率和协同性,确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行处置,最大限度地减少损失。

2. 《法规规章备案审查条例》的修订

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同样于2024年11月1日起施行的《法规规章备案审查条例》,在立法目的、备案范围、审查方式和审查期限等方面进行了全面修订,修订后的条例旨在规范法规、规章备案审查工作,提高备案审查能力和质量。

具体而言,条例将浦东新区法规、海南自由贸易港法规以及法律规定的机构制定的规章纳入备案范围,明确了其报备主体,条例还细化了法规规章纠错规定,规定地方性法规同行政法规相抵触的,由国务院备案审查工作机构移送全国人民代表大会常务委员会工作机构研究处理,这一改革举措有助于提升法规规章的合法性和规范性,确保各项法规规章能够切实保障人民群众的生命财产安全。

3. 《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2024年版)》的发布

2024年9月8日,国家发展改革委、商务部发布了《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2024年版)》,该清单自2024年11月1日起施行,与2021年版相比,2024年版全国外资准入负面清单限制措施由31条减至29条,删除了“出版物印刷须由中方控股”以及“禁止投资中药饮片的蒸、炒、炙、煅等炮制技术的应用及中成药保密处方产品的生产”两个条目,制造业领域外资准入限制措施实现“清零”。

这一改革举措不仅体现了我国进一步扩大开放的决心,也为外商投资提供了更加宽松和便利的环境,对负面清单之外的领域,按照内外资一致原则管理,给予外商投资企业国民待遇,有助于提升我国经济的国际竞争力和吸引力。

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4. 《电动自行车用锂离子蓄电池安全技术规范》的实施

市场监管总局(国家标准委)发布的《电动自行车用锂离子蓄电池安全技术规范》强制性国家标准,将于2024年11月1日正式实施,市场监管总局等四部门联合印发了《关于加强电动自行车产品准入及行业规范管理的公告》,对新提出认证委托的电动自行车提出了明确要求。

公告规定,自2024年11月1日起,新生产的电动自行车应符合强制性国家标准及修改单要求,经过认证并标注认证标志后,方可出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用,这一改革举措旨在提升电动自行车产品的安全性和质量水平,减少因电动自行车引发的火灾、爆炸等安全事故,保障人民群众的生命财产安全。

地方层面的安监改革

1. 《天津市安全生产条例》的修订

2024年9月27日,天津市第十八届人民代表大会常务委员会第十二次会议修订通过了《天津市安全生产条例》,该条例将于2024年11月1日起施行,修订后的条例更加注重操作性、实效性,对照安全生产法等法律法规,结合地方特点进行了细化。

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条例全面聚焦天津市重点行业领域安全生产突出矛盾,推动全方位培育安全文化,进一步夯实安全基础,不断提升安全治理能力,在压实生产经营单位安全生产主体责任方面,条例要求强化全员安全生产责任制,强调安全生产管理机构和人员的作用,细化应当听取其意见的相关经营决策内容,条例还针对外包事故相对多发的情况,明确了发包单位统一协调管理的共性义务,遏制发包作业环节生产安全事故。

条例还创新性地鼓励从供应链的角度推动生产经营单位提高安全管理水平,提出鼓励生产经营单位将安全生产条件、安全生产标准化建设水平以及风险管控情况作为对合作商和合作方遴选的标准,带动上下游生产经营单位安全生产管理水平的提升。

2. 其他地方安监改革举措

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